تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات، تحالف التعويضات العادلةفي محادثة مع كلارا ساندوفال وشيرين خديدة
وصف الحلقة:
في هذه الحلقة المؤثرة من بودكاست قانون الناجيات الإيزيديات، تجلس ألانا ترافرز من تحالف التعويضات العادلة مع البروفيسور ساندوفال، وهي خبيرة متميزة في العدالة الانتقالية وحقوق الإنسان، وشيرين خديدة، ناجية وناشطة إيزيدية شجاعة. تشارك كلارا، الأستاذة بجامعة إسيكس ومديرة البرامج في الصندوق العالمي للناجين، خبرتها الواسعة في العمل على التعويضات والعدالة للناجين من العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات. شيرين، التي تخرجت مؤخرًا من الجامعة الأمريكية في كردستان، تناقش جهودها المستمرة للدفاع عن مجتمعها.
تابعونا لتستمعوا إلى هؤلاء النساء الملهمات يناقشن تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات، وأهمية التعويضات، وقدرة المجتمع الإيزيدي على الصمود. تتعمق هذه الحلقة في تعقيدات العدالة الانتقالية، والتحديات التي تواجه عراق ما بعد الصراع، والدور الحاسم لمناصرة الناجين في ضمان التغيير الدائم.
لا تفوت هذه المحادثة الثاقبة التي تسلط الضوء على قوة وإصرار الناجين وأولئك الذين يعملون بلا كلل لدعمهم.
النص:
ألانا ترافرز: مرحبًا بكم في سلسلة البودكاست الجديدة لتحالف التعويضات العادلة، “أكثر من حبر على ورق: تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات”، والتي نعتزم من خلالها حشد الأصوات ذات الصلة حول قانون الناجيات الإيزيديات، كما هو معروف، والذي كثيرًا ما يتم تطبيقه كما أشار بعض الناجين من جرائم داعش إلى “حبر على ورق” للتعبير عن شكوكهم حول التزام الحكومة بتقديم التعويضات التي طال انتظارها والمضمونة بموجب التشريع. سنتحدث إلى أولئك الذين يعملون للتأكد من أن هذا ليس هو الحال، ونلقي نظرة شاملة على قضايا العدالة الانتقالية والمساءلة في العراق، من خلال عملية السعي لتطبيق القانون.
تنضم إلينا اليوم في بودكاست قانون الناجيات الإيزيديات الخبيرة الشهيرة في العدالة الانتقالية وحقوق الإنسان، كلارا ساندوفال، وشيرين خديدة، الناشطة الإيزيدية وعضو في شبكة الناجين الإيزيديين، وهي خريجة حديثة جدًا من الجامعة الأمريكية في كردستان. في دهوك حيث تخرجت في إدارة الأعمال.
كلارا ساندوفال محامية مؤهلة وخبيرة رائدة في مجال التعويضات وحقوق الإنسان والعدالة الانتقالية. تشغل حاليًا منصب مديرة البرامج في صندوق الناجين العالمي، الذي تم إطلاقه في أكتوبر 2019، وهي أستاذة في كلية الحقوق بجامعة إسيكس ومديرة شبكة العدالة الانتقالية في إسيكس، وكذلك أكاديمية جنيف. وقد نجحت في رفع قضايا أمام محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، وعملت كخبير في التعويضات في القضايا المتعلقة بالعنف الجنسي أمام المحكمة الجنائية الدولية، وعملت مع الأمم المتحدة ومنظمات المجتمع المدني. وقد ركز عملها مع الناجين من العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات على برامج التعويضات المنزلية في دول مثل كولومبيا، وبيرو، والعراق، وغواتيمالا، وتشيلي.
شيرين خديدة، امرأة إيزيدية نجت من داعش، وتخرجت من الجامعة الأمريكية في كردستان في دهوك يوم الأحد – بالأمس فقط؛ في اليوم السابق لتسجيل هذا البودكاست. وقد احتُجزت لمدة ثلاث سنوات وعادت إلى إقليم كردستان العراق في عام 2017. وقد قدم لها رئيس وزراء حكومة إقليم كردستان مسرور بارزاني، بالأمس، وسام شرف الصمود الذي استحقته بجدارة. نحن ممتنون جدًا لأنه يمكنك الانضمام إلينا أيضًا في البودكاست شيرين، أعلم أنها كانت أيامًا قليلة مزدحمة جدًا بالنسبة لك. نهنئك مرة أخرى.
شيرين خديدة: شكراً جزيلاً لكم، شكراً لاستضافتي.
ألانا: مرحبًا بك جدًا، وفي الواقع بينما نحتفل بك ونعترف بإنجازك المذهل اليوم، يجب علينا أيضًا أن نتوقف لحظة لتكريم صمود وقوة الكثير من المجتمع الإيزيدي، وإظهار تضامننا مع الناجين لضمان سماع أصواتكم، وقصصكم بأن لا تُنسى، وقد ثبت أن شجاعتكم ومثابرتكم تُحدث التغيير الذي نريد جميعًا رؤيته. الطريقة التي سيعمل بها هذا البودكاست هي أنني سأطرح بعض الأسئلة على كلارا حول عمل الصندوق العالمي للناجين، وسيكون من الرائع بالنسبة لشيرين أن تشارك عندما ترغب في التعليق من وجهة نظرك الخاصة على الواقع. حسب الحالة. سأقوم أيضًا بتوجيه الأسئلة إليك حول عملك مع شبكة الناجين الإيزيديين، ويمكن لكلارا أيضًا الرد عليها. لكن في البداية، شيرين، هل ترغبين في مشاركة بعض الكلمات حول كيفية تخرجك وكيف تشعرين، وإذا كان لديك أي تفكير في هذا الإنجاز المذهل؟ أعتقد أن المستمعين سيكونون سعداء لسماع ذلك.
شيرين: شكرا جزيلا لك. في الواقع، كان الأمر مذهلاً، وتشرفت باعتراف السلطات الكردستانية بما فعلته ومنحتني جائزة “شرف الصمود”. تحدث كل من الرئيس ورئيس الوزراء عن ذلك في حفل التخرج 2024. لقد كان شيئًا رائعًا وأنا ممتنة جدًا لذلك، وأشعر أن حلم والدي قد تحقق أخيرًا. لذا، شكرًا جزيلاً لك ولهم، على ما فعلوه. مجرد شيء مذهل.
ألانا: شكرًا لك، حسنًا على هذه الملاحظة – فقط لإظهار مدى أهمية ذلك – كلارا، ربما يمكنك أن تخبرينا المزيد عن عملك، والتعليق على إنجاز شيرين أيضًا، وكذلك عمل صندوق الناجين العالمي وعمله على تعويضات للناجين من العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات.
كلارا ساندوفال: آلانا، شكرًا جزيلاً لك على دعوتي لأكون جزءًا من هذا البودكاست، أعتقد أنه من المهم جدًا طرح موضوع التعويضات على الطاولة ومشاركة أسباب أهميته مع الآخرين. سأبدأ بالحديث عن الصندوق العالمي للناجين لأنني أعتقد أن الصندوق هو وسيلة، وسيلة دولية، يمكن أن تسمح لنا بتمكين التعويضات للناجين من العنف الجنسي المرتبط بالصراع. تأسس الصندوق في عام 2019 على يد الحائزين على جائزة نوبل للسلام، الدكتور دينيس موكويجي وناديا مراد. نادية مراد، من العراق، إيزيدية رائعة مثل شيرين، والتي بعد أن نجت من الجرائم الفظيعة التي ارتكبها داعش تحدثت ووقفت في وجه تلك الجرائم الدولية، لتظهر أهمية الناجين بالنسبة لنا جميعا، و [ان هناك نوع من الديون التي هي ملقاة على عاتق الجناة والمجتمع عامةً. عندما سأل الدكتور موكويجي ونادية مراد مجموعة من الناجين من شبكة سيما، وهي أكبر شبكة دولية للناجين، ما الذي يمكننا أن نفعله من أجلكم الآن بعد أن فزنا بجائزة نوبل للسلام، أجاب الناجون بأن ما يحتاجون إليه بشدة و على اقل تقدير هو التعويضات، لذا إذا كان بإمكانك مساعدتنا في العمل على ذلك، فسيكون ذلك رائعًا. نحن بحاجة إلى التعويضات، ويجب أن نكون قادرين على التعامل مع الأضرار التي عانينا منها. الجميع يعدون بذلك ولا أحد يفي به، وهكذا تم إنشاء الصندوق؛ لتمكين تعويضات الناجين من العنف الجنسي المرتبط بالنزاع.
ما يميز هذا الأمر هو الطريقة التي نعمل بها ومع من نعمل. نحن نتحرك عندما تكون الدول غير قادرة أو غير راغبة في تقديم تعويضات للناجين. ما يفعله المنتدى العالمي للدعم المالي هو الوقوف والمشاركة في الإبداع مع الناجين – منحهم المركز، ومنحهم الصوت، ولكن الوقوف إلى جانبهم – نضع ما نسميه تدابير التعويض المؤقتة، من أجل ضمان وجود عملية تحترمهم، وتعترف بهم كأصحاب حقوق، وتوفر لهم من خلال هذه العملية تدابير تعويضية مختلفة، تشبه إلى حد كبير التعويضات – لذلك يمكن أن تكون التعويضات، والحصول على الرعاية الطبية والنفسية، والتدريب المهني، والأشكال الجماعية للإصلاح، التي يجدونها ضرورية لمعالجة الأضرار التي لحقت بهم. يقوم الصندوق العالمي للناجين بذلك مع أصحاب المصلحة الآخرين، فنحن نحضر الجهات الحكومية، ونحضر الأمم المتحدة، ونحضر الخبراء والناجين. ومن خلال اللجان التوجيهية، نقوم بتنفيذ هذه المشاريع لمدة ثلاث إلى أربع سنوات. إن مشاريع آلية رد الفعل الدولية ليست تعويضات، لأنه ليس لدينا التزام بموجب القانون الدولي بتقديم التعويضات، لكنها تشبه إلى حد كبير التعويضات. ما نريد أن نظهره من خلال هذا القانون هو أنه من الممكن والميسور تقديم التعويضات. نريد إنشاء قاعدة الأدلة التي توضح للدول والجناة أنه يمكننا فعل ذلك بالفعل. عندما يقولون لنا، لا يمكننا القيام بذلك لأنه مكلف، أو لأننا لا نعرف كيفية القيام به، أو لأن الناجين والضحايا يمكنهم الانتظار، حسنًا، لا.
في الواقع، هذا ممكن وممكن وبأسعار معقولة. كما نعمل أيضًا على توفير الإصلاح العاجل، بما في ذلك التعويضات كما نفعل الآن في أوكرانيا، عندما تتصل بنا الحكومات وتقول: إننا نعترف بأن لدينا التزامًا بتقديم التعويضات، ويمكننا القيام بذلك معًا؛ أحضروا لنا الدعم الفني، وساعدونا على القيام بذلك. نحن نتدخل أيضًا، ثم نتحدث عن التعويضات ونقوم بذلك مع الدولة ومع الجهات الفاعلة الأخرى ذات الصلة أيضًا. هذا فريد جدًا، كطريقة لإظهار أنه يمكنك بالفعل تحقيق ذلك، وأنت تقوم بإحضار القطع. لقد أظهرت أيضًا شيئًا بالغ الأهمية، ويجعلنا مختلفين، وهو أننا نشارك في الإبداع مع الناجين. وهذا ليس نهجًا من أعلى إلى أسفل، حيث نخبر الناجين بما يحتاجون إليه، أو ما يجب أن يريدونه. نحن نعمل من أجلهم. الناجون مثل شيرين موجودون في المركز، حيث ينبغي أن يكونوا دائمًا. معترف بهم وملاحظون ويقومون بقيادة وممارسة سلطتهم الكاملة حول كيفية حدوث هذه العمليات وكيف يجب أن تؤدي إلى نتائج فيما يتعلق بالتدابير التعويضية لهم. كما أننا نؤيد ونقدم الدعم الفني – ونقوم بالتوجيه كما نطلق عليه – ونحاول الجمع بين هذه الأبعاد المختلفة لعملنا معًا، من أجل تعزيز الوصول إلى التعويضات.
ألانا: شكرا جزيلا على ذلك. يجب أن نقول فقط للمستمعين، إن إقرار قانون الناجيات الإيزيديات في 1 مارس 2021، في العراق يمثل علامة فارقة مهمة في فترة التعافي بعد الصراع في العراق، وتحديدًا للناجين الأيزيديين والشبك والتركمان والمسيحيين الذين وعدهم القانون بإنقاذهم. تقديم الإغاثة التي طال انتظارها للنساء اللاتي تعرضن للعنف الجنسي المرتبط بالنزاع على يد داعش، وكذلك للرجال والنساء من هذه المجتمعات التي نجت من القتل الجماعي، وكذلك الأطفال الأيزيديين الذين تم أسرهم. وكما كانت تقول كلارا، فهو مثال على قيام دولة باتخاذ إجراءات تداولية لمعالجة حقوق واحتياجات الناجين. بالنسبة للمستمعين المهتمين، يرجى مراجعة موقع التحالف من أجل التعويضات العادلة حيث لدينا المعلومات الكاملة عما ينص عليه قانون الناجيات الإيزيديات، وتقريرنا الأخير الذي أظهر التقدم المحرز في التدابير المختلفة. وتتلقى أكثر من 1600 امرأة تعويضات مالية، لكن قانون الناجيات الإيزيديات فرض أيضًا عددًا من التدابير المهمة الأخرى التي ترعاها الدولة مثل الرعاية الطبية والنفسية؛ توفير الأراضي والإسكان والتعليم وحصة في التوظيف في القطاع العام، وما إلى ذلك، وهو ما يجري العمل عليه ولكن بالطبع لا تزال هناك العديد من القضايا فيما يتعلق بالتنفيذ.
ألانا: شيرين، أتساءل عما إذا كنت ترغبين في التحدث من خلال تجربتك وبالنيابة عن مجتمعك، عما يعنيه قانون الناجيات الإيزيديات بالنسبة لك وماذا يعني لك عندما تم إقرار القانون قبل ثلاث سنوات؟ هل هناك تعويضات وأن تكون عملية القانون أكثر تركيزًا على الضحية؟
شيرين: عندما كنا نعمل على المسودة، كنا نأمل أن تتحقق في يوم من الأيام. وبعد إقراره من قبل رئيس العراق، لم يتم تطبيق القانون لفترة. كان الجميع يقول إن هذا مجرد حبر على ورق ولن يحدث شيء. بعد ذلك، عندما حصل بعض الناجين على رواتبهم الأولى بسبب الظروف الاقتصادية السيئة لأسر الناجين ومع انخفاض التمويل الدولي، بدا الأمر وكأنه إنجاز. كان هناك عبء كبير على من يحاول التقدم بطلب للحصول على القانون والرواتب. وبعد أن استلم بعض الناجين رواتبهم، أدركنا أن الأمر قد حدث بالفعل. أعتقد أن الجميع بذلوا قصارى جهدهم في هذا القانون، وقد بذل قصارى جهده السيد صائب خضر الذي كان عضواً في البرلمان العراقي في ذلك الوقت. لقد وقف معنا وحضرنا مؤتمرات وعقدنا اجتماعات لتحديث المسودة وجعلها أفضل طريقة ممكنة لخدمة الناجين. وأخيراً، الآن، يتلقى الناس رواتبهم، بما في ذلك الناجون الذين يعيشون في الخارج. وحتى في الآونة الأخيرة، حصل بعض الناجين على قطعة أرض – 250 متراً – لبناء المنازل. ووعدوهم بمنحهم قروضاً بدون فوائد، حتى يتمكنوا من بناء منازلهم والذهاب إلى سنجار أو تلعفر. إنه شيء جيد وآمل أن ينفذوا المزيد والمزيد من قانون الناجيات الإيزيديات.
ألانا: شكرًا جزيلاً لك، وقد ألمحت إلى شيء يمثل جانبًا رائعًا آخر من جوانب التشريع. كلارا، فإن اللوائح المرتبطة بقانون الناجيات الإيزيديات توسع نطاق التزامات القانون – على سبيل المثال، طلب طلبات مبتكرة للغاية من الحكومة، مثل إلزام الوكالات الحكومية بتطوير مناهج متخصصة حول صراع داعش، مصممة لتعزيز التعايش السلمي والتسامح. نبذ العنف، والاشتراط على منع تكرار الانتهاكات التي حدثت ضد الأقليات. وكما كانت شيرين تقول، هناك تدابير تعويضية واضحة للغاية في القانون، بما في ذلك الدعم المالي، ولكن أيضًا توفير الأرض والسكن والتعليم وما إلى ذلك، بالإضافة إلى الاعتراف بأن داعش ارتكبت إبادة جماعية وجرائم ضد الإنسانية ضد الأيزيديين والمسيحيين، الأقليات التركمانية والشبك، وهو أمر مهم. بالعودة إلى كلارا، فإن قانون الناجيات الإيزيديات ليس تشريعًا نموذجيًا ينشئ مجرد برنامج تعويضات إدارية لأنه، بالإضافة إلى تدابير التعويضات المعتادة مثل التعويضات، هناك عدد من التدابير والمزايا الأخرى. ويبدو أنها تطمح إلى رسم إطار للعدالة الانتقالية بدلاً من مجرد تشريع تعويضات عادي. هل هذا شيء جيد او شيء سيء؟ ما يشير إليه السؤال هو ما إذا كان فرض مثل هذه الالتزامات واسعة النطاق على المؤسسات الهشة قد يؤدي إلى الفشل في التنفيذ، في حين أن وضع برنامج تعويضات أكثر وضوحا قد يكون أسهل في التنفيذ؟
كلارا ساندوفال: حسنًا يا آلانا، هذا سؤال رائع ويسمح لي بمعالجة بعض المفاهيم الخاطئة التي نتعامل معها أحيانًا. ما هي العدالة الانتقالية؟ العدالة الانتقالية هي مجموعة من العمليات التي تهدف إلى التعامل مع إرث الفظائع الجماعية. وفي حالة الإبادة الجماعية ضد الإيزيديين، فقد حدثت إبادة جماعية على يد داعش، ونحن بحاجة إلى التعامل مع هذا الإرث. فكيف تعالج العدالة الانتقالية ذلك؟ العدالة الانتقالية هي مجموعة من العمليات – غالبًا ما تُعتبر أربع عمليات، ولكن يمكننا أيضًا التحدث عن خمس عمليات – وهي التي يحق للضحايا والناجين منها:
.1العدالة
.2الحقيقة
.3الجبر
.4ضمانات عدم التكرار
.5 الذاكرة
بالنسبة لي، يمكننا تقسيمها إلى أربعة، لأن الذاكرة عنصر أساسي للحقيقة وعنصر أساسي للتكرار. إذا قلنا أن قانون الناجيات الإيزيديات يشبه إطار العدالة الانتقالية، فسنحتاج إلى أن نكون قادرين على العثور على كل هذه العناصر في القانون، ولا أعتقد أن القانون يفعل ذلك. يعد القانون إطارًا قانونيًا رائعًا للتعويض، يهدف إلى معالجة وجبر الأضرار التي لحقت بالناجين. إنه مثال رائع لما ينبغي أن يكون عليه قانون التعويضات. لكنه بعيد كل البعد عن إطار العدالة الانتقالية. وعلى صعيد العدالة، أين نحن من تحقيق العدالة لجرائم داعش؟ أين نحن من الذاكرة والحقيقة؟ أعتقد أن المساهمات قد تمت هنا وهناك، لكن تلك الاستجابات غير مكتملة حتى الآن.
نحن بحاجة إلى إطار كامل للعدالة الانتقالية حتى نتمكن من تحقيق ذلك، وأعتقد أن عددًا قليلاً من البلدان فعلت ذلك بالفعل. على حد علمي، فإن البلد الذي لديه نظام عدالة انتقالية، مع أنظمة مختلفة يتم تقديمها في نفس الوقت، هو بلدي كولومبيا. في كثير من الأحيان، ستتخذ الدول إجراء واحدا دون الآخر ــ تحقيق الحقيقة، وربما تحقيق العدالة بعد ذلك ــ ولا يتم تنفيذ هذه التدابير في نفس الوقت؛ وهذا ما نسميه التسلسل. والوضع المثالي هو أن تحدث هذه الأمور جميعها معًا، لأن أوجه القصور في أحد الأنظمة تكمل العناصر الأخرى. ما لدينا مع قانون الناجيات الإيزيديات هو قانون التعويضات، وهو في رأيي جيد جدًا كقانون. يجب أن أهنئ الحكومة العراقية على القيادة والمبادرة لتمرير القانون بهذه السرعة، وربما أسرع قانون تعويضات تمت الموافقة عليه في جميع أنحاء العالم – للرد على مثل هذه الجريمة الفظيعة. يجب الاعتراف بذلك.
ما هو الجيد في القانون؟ وهو شامل، كما ذكرت الانا، فهو يتضمن تدابير جبرية مختلفة تتجاوز التعويض. ولكن لا ينبغي أن يكون ذلك مفاجأة لنا؛ وهي ليست فريدة من نوعها، وهناك العديد من البلدان الأخرى في العالم، وقد ذكرت لك أن غواتيمالا وكولومبيا والبيرو وغيرها لديها قوانين تتضمن أشكالاً مختلفة من جبر الضرر، وليس التعويض فقط. في الواقع، يدعو القانون الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان إلى أشكال مختلفة من التعويضات حتى نتمكن من توفير إصلاح شامل للضحايا. إن تعويض الناجين لن يكون كافياً لتحقيق العدالة لما حدث لهم؛ عليك أن تحاول معالجة الضرر الذي لا يمكن إصلاحه بالطريقة الأكثر شمولاً. يمكنك القيام بذلك من خلال التدابير التكميلية: التعويض، وإعادة الأراضي، ووثائق الهوية، والتدريب المهني، والتعويض الجماعي، والتعليم، والإسكان. عليك أن تجد طريقة لمعالجة الأضرار التي لحقت بهم. وبهذا المعنى، فهي ليست فريدة من نوعها. وما أعتقد أنه فريد هنا هو أن الحكومة العراقية أعربت عن رغبتها في الاعتراف بضرورة القيام بذلك، وخلط ذلك أيضًا مع ضمانات بعدم التكرار، وهو أمر بالغ الأهمية. نحن لا نفعل الكثير في بلد مثل العراق من أجل الإيزيديين إذا عملنا فقط على منح الضحايا تعويضات عما حدث لهم، لكننا لا نعالج الأسباب الجذرية لما سمح بهذا العنف؛ التمييز ضد الإيزيديين، والنية القوية ضدهم، هذا ما يجب التخلص منه، والقانون له عناصر يمكن أن تساهم في ذلك.
المشكلة بالنسبة لي هي فجوة التنفيذ. إنه شيء واحد أن نقول إن لدينا هذه الأشياء الجميلة، ولدينا العديد من القوانين الجميلة المكتوبة حول العالم، ولكن ما نحتاج إليه هو تنفيذ هذه القوانين. وهذا هو التحدي الذي يواجهه العراق اليوم. أرحب بما كانت تقوله شيرين، نعم الناجون يحصلون على معاشهم التقاعدي الشهري، وهو أمر رائع، لكن قانون الناجيات الإيزيديات يتضمن أيضًا تدابير مثل التعليم، على سبيل المثال، والذي نحتاج أيضًا إلى رؤيته يتحرك في الاتجاه الصحيح.
ألانا: شيرين، هل يمكنك التعليق من وجهة نظرك الخاصة أو نيابة عن الناجين الأيزيديين حول ما تحدثت عنه كلارا للتو وتجاربك في الوصول إلى قانون الناجيات الإيزيديات ومستويات توفيره المختلفة؟
شيرين: قانون الناجيات الإيزيديات قانون جيد ومن المدهش أنه تم وضعه في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن. هناك بعض النقاط في القانون التي تمثل مشكلة، مثل أن الناجين لا يمكنهم الحصول على راتب حكومي، وبالتالي فإن الناجين الذين يتلقون مدفوعات شهرية لا يمكنهم الحصول على وظيفة حكومية. هذه مشكلة. ومع ذلك، فهو قانون جيد وسيكون من المدهش لو قاموا بتفعيل جميع النقاط الواردة في القانون. هناك جوانب كثيرة لا تزال ضعيفة، مثل التعليم. لقد حاولوا تنفيذ تلك النقطة، لكن لم ينضم الكثير من الطلاب إلى تعليمهم بعد. بالنسبة لي، الأهم هو التعليم، ثم الرواتب. والآن قررت الحكومة العراقية إغلاق جميع مخيمات النازحين داخلياً، وعليها أن توفر للناس على الأقل قطعة أرض أو منزلاً. على سبيل المثال، تم تدمير منزلي [في سنجار] في غارة جوية، لقد دمر بالكامل. لذلك لا أستطيع العودة ولا أستطيع بناء منزل آخر. إذا قاموا بإغلاق مخيمات النازحين داخلياً، فهناك الآلاف من الأشخاص الذين لن يتمكنوا من العودة لأن منازلهم دمرت. بعض المنازل كانت مبنية من الطين، وبعضها كانت جيدة ومبنية، لكنها دمرت أو احترقت. إنها فوضى عارمة هناك، ولم تبدأ الحكومة العراقية في إعادة بناء منطقة سنجار، لذا فهي لا تزال مدمرة بنسبة 90% إلى 95%. وعليهم أن يعملوا على ذلك قبل إغلاق المخيمات. في هذه الحالة، سيعاني الناجون كثيرًا، لأنهم يعيشون في المخيمات وعليهم الآن العودة إلى سنجار مع جميع المقابر الجماعية التي لم يتم فتحها بعد، لقد فقدوا أفراد عائلاتهم المحبوبين، المنازل مدمرة، ولا توجد خدمات جيدة هناك، مثل الماء والكهرباء. وعندما يذهبون إلى هناك، سيجدون صعوبات حتى في الطهي. ربما لا يستطيعون حتى العودة إلى سنجار لأنه ليس لديهم مكان يعودون إليه. الأمر معقد ولا يزال هناك الكثير مما يجب العمل عليه، سواء في قانون الناجيات الإيزيديات أو من الحكومة العراقية لتزويد الناس بالخدمات.
ألانا: شكرًا شيرين، كلارا، تساءلت عما إذا كنت تريدين المتابعة بإبداء رأيك في تعليقات شيرين حول حدود التعويضات. في العراق، كما يعلم معظمنا في البلاد، يعيش أكثر من 100.000 يزيدي في مخيمات في إقليم كردستان؛ ليس جميعهم مؤهلين للحصول على قانون الناجيات الإيزيديات، لكن الكثير منهم قد يقولون إنهم ضحايا ما زالوا لما حدث في النزوح، وهذا مثال واضح آخر على القيود المفروضة على إطار واحد. هل لديك أي تعليقات على ذلك؟
كلارا: في كثير من الأحيان، نخطئ عندما يتعلق الأمر بمن هو الضحية ومن يستحق التعويض. ولهذا السبب، ندعو في المنتدى العالمي للتضامن العالمي إلى آليات مشاركة واضحة للضحايا، ورسم خرائط جيدة تسمح لنا بتقييم من هم الضحايا، وتسمح لنا بالاستجابة لهم. ربما كان من الممكن القيام بذلك بشكل مختلف قليلاً فيما يتعلق بقانون الناجيات الإيزيديات. والنقطة الأخرى هي الحاجة إلى توفير جبر الضرر الشامل، وليس مجرد إجراء عملية جبرية، بل أيضًا أشكال الجبر التي تهدف إلى شفاء الضحية بالكامل. ما تقوله لنا شيرين هو أن الضحايا سيعودون إلى سنجار دون دعم كافٍ، وسيتعين عليهم التعامل مع حياتهم المحطمة وخسائرهم، وهو ما يخبرنا أن العملية لا تنجح. لأنه إذا كان هؤلاء الضحايا المؤهلون بموجب القانون غير قادرين على تجربة عملية تسمح لهم بالحصول على تدابير تكميلية للتعويض في الوقت المناسب وبطريقة فعالة، فإن هدف القانون قد تم هزيمته وعلينا معالجة ذلك. وهذا لا يقتصر على العراق؛ ليس من السهل تقديم التعويضات، لكنه ليس مستحيلاً أيضاً! لقد تعلمنا من خلال القيام بذلك أنه يمكنك القيام بذلك بشكل جيد.
هنا أريد العودة إلى مشروع التدابير التعويضية المؤقتة الذي قام به الصندوق العالمي للناجين مع مبادرة نادية، وبمساعدة آخرين في كل من سنجار ودهوك، حيث تمكنا من تقديم إدارة الاستجابة العاجلة لأكثر من ألف ناجٍ، وحيث قمنا وعلمت أنه من الممكن إعداد هذه العملية، وأنه من الممكن فهم الأضرار التي عانوا منها، ومنحهم أنواعًا مختلفة من التدابير بطريقة تركز على الناجين. نحن نجري محادثات مع المديرية العامة لشؤون الناجيات في العراق لمشاركة النتائج التي توصلنا إليها من هذه التجربة. نحن بحاجة إلى التفكير في هذه العملية، وفي النهج الشامل. التعويض وحده لا يكفي إذا حصلت على التعليم خلال عامين أو ثلاثة أعوام. عليك أن تفكر في الطرق التي يتواصلون بها ويكملون بعضهم البعض. ماذا عن السكن؟ الضحية تحتاج إلى السكن لتتمكن من التعامل مع التعليم. كيف نجد العناصر التكميلية؟ ولهذا علينا أن نكون مستعدين للعمل مع الآخرين. يعدنا قانون الناجيات الإيزيديات بأشكال مختلفة من التعويضات، التي تقع في أيدي جهات فاعلة مختلفة؛ الجهات الفاعلة في مجال الإسكان، والجهات الفاعلة في مجال الصحة، والجهات الفاعلة في مجال التعليم، ونحن المحامون لا نعرف دائمًا هذه القضايا. هذه دعوة للعمل بطريقة تضم أصحاب المصلحة المتعددين، لضمان فعاليتنا فيما نقوم به، والذي يقع في قلب الصندوق العالمي للناجين. يتعين عليك أن تحضر إلى الطاولة أولئك الذين يمكنهم أن يحدثوا فرقًا، مع وجود الناجين دائمًا على الطاولة.
ألانا: للمتابعة في نفس السياق، نتحدث كثيرًا عن التعويضات التحويلية، والقضاء على عدم المساواة الهيكلية من خلال التعويضات، وخاصة العنف الجنسي في الصراع، ومن خلال قانون الناجيات الإيزيديات، يبدو هذا كخطوة منطقية وضرورية نحو تصحيح الوضع. الأخطاء تجاه مجموعة معينة من خلال السعي إلى تحقيق المساواة الحقيقية. من ناحية أخرى، كما أوضحت شيرين، فإن تصحيح المظالم الاجتماعية والاقتصادية والظلم الذي حدث في الماضي – وفي العراق لا يوجد نقص في هذا – يعد مطلبًا كبيرًا للغاية. قد يكون من المفيد التعليق على بعض الأمثلة المحددة في العراق، لأن هناك عددًا من منظمات حقوق الإنسان وحقوق المرأة النشطة للغاية والتي تعمل بلا هوادة لأكثر من عقد من الزمن من أجل إزالة الأحكام التمييزية في التشريعات العراقية وإصدار قانون ضد العنف المنزلي، والذي لم يتم إقراره بعد في العراق الفيدرالي. لدى إقليم كردستان العراق تشريعات لمكافحة العنف المنزلي، ولكن لديه أيضًا معدلات مرتفعة بشكل لا يصدق من جرائم قتل النساء والعنف المنزلي. شيرين، ربما يمكنك التحدث قليلاً عن عمل شبكة الناجين الإيزيديين. إلى أي مدى وجدت أن جهود المناصرة يجب أن تكون، وكيف تعمل في سياق العراق؟
شيرين: شبكتنا تبذل قصارى جهدها للقيام بالمناصرة والتركيز على القضايا التي نواجهها. بدون الدعوة، أعتقد أن الكثير من القضايا سوف تصبح أكبر مع مرور الوقت. نحن نحاول أن نبذل قصارى جهدنا للدعوة – أعتقد أنها تنجح، وفي بعض الأحيان تحتاج إلى وقت. لقد بذلنا قصارى جهدنا لمناصرة فريق يونيتاد للبقاء في العراق لفترة أطول، لأنهم لم ينتهوا من عملهم بعد، ولكن للأسف لم نتمكن من فعل الكثير من أجل ذلك. إنهم يغادرون، ولا يزال هناك الكثير من التحقيقات الجارية. أعرف بعض شهودهم، وما زالوا يعملون على ذلك، وكذلك المقابر الجماعية التي كانوا يدعمونها. لقد كانت هذه كارثة بالنسبة لنا، وللمجتمع الإيزيدي، حيث أن فريق التحقيق (يونيتاد) سيغادر ولن يدعم فتح المقابر الجماعية بعد الآن. نشعر أنهم سيبقون هناك، ولن يفتحهم أحد ويتعرف على المقابر الجماعية.
ومع ذلك، لا يزال الناس ينتظرون أحبائهم، ويتساءلون عما إذا كانوا سيعودون يومًا ما. نحن نعلم أن الكثير منهم لن يعودوا مرة أخرى؛ ومن شأن فتح هذه المقابر الجماعية أن يمكّن المجتمع من معرفة ما حدث لأقاربه، والحزن عليه. من الأفضل أن تعرف ما إذا كانوا قد ماتوا، بدلاً من انتظار عودتهم طوال حياتك. لقد كان فريق يونيتاد يقوم بعمل عظيم، ونأمل أن يستمر التنقيب في المقابر الجماعية. ولم نسمع عن انتهاء ولاية يونيتاد إلا بشكل غير رسمي، من خلال وسائل التواصل الاجتماعي. لقد كانت صدمة كبيرة للمجتمع الإيزيدي، لأننا شعرنا وكأن السلطات العراقية لا تهتم بالقضية الإيزيدية، وأصبحنا منسيين. لا زلنا نعاني كثيراً، لا توجد برامج تأهيل وإعادة بناء في سنجار. أثرت الإبادة الجماعية الإيزيدية على المجتمع بأكمله. لقد اقتربت الذكرى السنوية العاشرة ليوم 3 أغسطس/آب، بعد شهرين، ويتعين على الحكومة أن تفعل شيئًا من أجل الناجين. العقد هو وقت طويل. نحن نعيش في حالة من الفوضى. الناس لا يعرفون ماذا عليهم أن يفعلوا. لا يعرف النازحون داخلياً ما إذا كانت لديهم فرصة للهجرة، أو البقاء في المخيمات، أو ما إذا كان ينبغي عليهم العودة إلى سنجار.
ألانا: كلارا، بالنيابة عن الصندوق العالمي للناجين، ما الذي يجب على الناس فعله؟ ما هي نصيحتك الفنية و خبرتك؟ لأنه يبدو لي أن الإرادة السياسية لمن هم في السلطة، كما كانت تقول شيرين، وثيقة الصلة جدًا بتنفيذ برامج التعويضات ودعم المجتمعات المتضررة. وإذا ما خرجوا عن أولويات الحكومة، كما يمكننا أن نرى في تقليص فريق يونيتاد وتحركات الحكومة العراقية، فإن الأمر يبدو كما لو أن المد قد تغير. ما هو دور المجتمع المدني ومجموعات الناجين وكيفية مواجهة هذه التطورات؟
كلارا: السؤال مهم للغاية لأنه يسمح لي بالتركيز على الدور الذي يلعبه الناجون، ودور المناصرة الذي يلعبونه، والذي يجب على منظمات المجتمع المدني أن تلعبه لضمان قدرتها على مواجهة القرارات التي يتم اتخاذها، والتي تكون خاطئة أحيانًا. من الضروري الحفاظ على الحراسة، ومن المهم أن يتم تنظيم الناجين. لقد كنت تسألين من قبل عن كيفية ضمان التعويضات التحويلية، وأحد مفاتيح الصندوق العالمي للناجين هو أننا بحاجة إلى الاستماع إلى الناجين والعمل معهم، ودعمهم حتى يتمكنوا من التعبير عن أصواتهم الفردية والجماعية، والدعوة. ونحن بحاجة إلى مناصرتهم وإحضارهم معنا وربطهم بشبكات أوسع على المستوى الدولي حتى يتم سماع أصواتهم دائمًا، ويمكنهم تشكيل العمليات السياسية، ويمكنهم الضغط على الأشخاص الذين يتعين علينا الضغط عليهم حتى يتم اتخاذ القرارات بحق. نحن بحاجة إلى دعم الشبكة حتى يتم سماعهم. المشاركة أمر بالغ الأهمية والدعوة أمر بالغ الأهمية، ونحن بحاجة إلى ضمان أن يتم أخذ عدم التكرار والعدالة كشكل من أشكال التعويض على محمل الجد. نحن بحاجة إلى أن تحدث كل أشكال التعويض هذه، وأن تحدث بطريقة منهجية. ويتعين علينا أن نضمن أن شبكة الناجين واحدة وليست منقسمة، وأنها تعمل معا، لأن هذا هو ما سيجعل أصواتهم أقوى. ومن خلال عملي في الصندوق العالمي للناجين، ما رأيته هو أن نهج أصحاب المصلحة المتعددين يحدث فرقًا أيضًا؛ إنها ليست الدولة ضدنا ونحن ضد الدولة، إذ توجد بينهما طبقات عديدة من العوامل التي ترغب جميعها في العمل معًا. نحن بحاجة إلى البناء على الإيجابيات، والعمل مع الآخرين لتحقيق ذلك، والتفكير بشكل شمولي.
ألانا: شكرًا لك، والآن بالنسبة لبعض الأسئلة الفنية حول تنفيذ التعويضات، إلا إذا كانت شيرين ترغب في التعليق. كلارا، بناءً على تجربتك في دعم تنفيذ البرامج التعويضية في بيئات أخرى، ما الذي يجب فهمه من مصطلح “المساعدة الفنية”؟
كلارا: أود أن أسميها الدعم الفني، وليس المساعدة الفنية، لأنه في الواقع فإن الدول وأولئك الملزمين بإنشاء هذه العلاجات على المستوى الوطني يعرفون الكثير بالفعل. ما نقوم به هو دعمهم حقًا في عملهم، حتى يتمكنوا من القيام بذلك بأفضل ما يمكنهم. يمكن أن يعني ذلك تبادل الممارسات ذات الصلة والدروس المستفادة من أماكن أخرى، ومشاركة أصوات الناجين، على سبيل المثال الاستماع إلى الضحايا والناجين. في كثير من الأحيان، تفشل التعويضات في الممارسة العملية، لأننا لم نأخذ أصواتهم أو آرائهم بعين الاعتبار. إنهم يعرفون أفضل منا، أكثر من أي خبير، كيف ينبغي تقديم التعويضات وما يحتاجه الضحايا والناجون. فقضايا السلامة والثقة، على سبيل المثال، هي أسئلة سوف يجيبون عليها بشكل أفضل من أي شخص آخر، لذلك نحتاج إلى الاستماع إليها ونحتاج إلى أن نكون قادرين على العمل معهم. كما قام الصندوق العالمي للناجين بجمع أصواتهم وتجاربهم ذات الصلة في جميع أنحاء العالم، من خلال ما نسميه دراسة التعويضات العالمية، وهي دراسة تجري حاليًا في 25 دولة حيث كان العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات منظمًا ومعممًا، ونحن نتطلع بشدة إلى ذلك. وينبغي لنا أن ندرس بعناية ما فعلته هذه الدول ــ في آسيا، وإفريقيا، والشرق الأوسط، وأوروبا ــ من أجل معالجة هذه المشكلة، وما الذي يمكننا أن نتعلمه منها. لقد عملنا مع الناجين وشبكات الناجين لطرح هذا الأمر على الطاولة. ومن خلال هذا نقوم أيضًا بمشاركة الأدلة ذات الصلة. ويعني الدعم الفني أيضًا الحوار، وإفساح المجال لأصوات الناجين لأنه يجب أن يتم أخذهم على محمل الجد. الخبير هو الناجي.
ألانا: شكرا لتوضيح ذلك. شيرين، بناءً على ما تحدثنا عنه سابقًا حول الإبداع المشترك ومدى فعالية اتباع نهج أصحاب المصلحة المتعددين. هل يمكنك التحدث قليلاً وشرح المزيد عن عمل شبكة الناجين وكيفية عملها مع منظمات مثل المنظمة الدولية للهجرة والمديرية، وعن تجربتك في العمل معًا؟ أي تعليقات وتأملات؟
شيرين: أنا جزء من شبكة الناجين الأيزيديين، وشبكة الأصوات الإيزيدية، وتحالف التعويضات العادلة، الذي انضممت إليه مؤخرًا. كل هذه الشبكات جيدة، وهي تحاول العمل على قضايا الناجين. شبكة الناجين الأيزيديين مدعومة من يزدا وشبكة الأصوات الأيزيدية مدعومة من المنظمة الدولية للهجرة. إن ما يفعله تحالف التعويضات العادلة أمر مذهل. ويحاول جميعهم بناء قدرات الناجين وتمكينهم من المطالبة بحقوقهم. ما زلنا بحاجة إلى الكثير، فيما يتعلق ببناء قدرات الناجين وتمكينهم، فنحن لسنا متخصصين في المجالات التي نحتاج إلى العمل فيها – على سبيل المثال، التحدث إلى وسائل الإعلام، أو في العدالة التعويضية، المجالات ذات الصلة.
ألانا: شكرًا لك، وهذا شيء يحاول تحالف التعويضات العادلة القيام به، باعتباره مظلة تضم 34 منظمة مختلفة تعمل في هذا المجال. لدينا مجموعات عمل مختلفة مثل المناصرة، والمشاركة الأخلاقية، وإعادة التأهيل، والعدالة الجنائية، والتي تقوم بعمل رائع في مجال الدعوة التابع لفريق يونيتاد. قمنا مؤخرًا بعقد تدريب حول التعامل الأخلاقي مع المجموعة الإعلامية. لذا، سؤال فني آخر لكلارا: في قانون الناجيات الإيزيديات، لدينا مجموعتان رئيسيتان من المستفيدين المؤهلين: النساء والفتيات من ناحية، والفتيان الذين اختطفهم داعش من ناحية أخرى. هل يتطلب تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات، بما في ذلك التوعية والتطبيق والتحقق وتقديم الفوائد، النظر في عوامل مختلفة أو اتباع نهج مختلف تجاه الناجين المنتمين إلى هذه المجموعات؟ إذا كان الأمر كذلك، ما الذي يجب أن يؤخذ بعين الاعتبار؟
كلارا: بالتأكيد. في حين يتم تقديم برامج التعويضات المحلية من حيث المبدأ على أنها سبل انتصاف تهدف إلى توفير نفس شكل التعويضات للضحايا، إلا أنها في الواقع مختلفة بعض الشيء لأننا بحاجة إلى أن يكون لدينا بالفعل نهج يركز على الناجين وهذا يعني أن نأخذ في الاعتبار ما هو ذي صلة. من كل ضحية لتكون قادرة على الاستجابة للضحية، وتكون قادرة على ضمان ما وعدت به برامج التعويضات المحلية وهو الحصول على التعويضات. نحن نذهب إلى برنامج التعويضات المحلية وليس إلى المحكمة للمطالبة بالتعويضات، لأن برنامج التعويضات المحلية يعدنا بإمكانية الحصول على التعويضات بشكل سريع يتمحور حول الناجين. إذا كنت أرغب حقًا في تمكين عنصر الوصول، فأنا بحاجة للتعامل مع السياق والتقاطعات. ماذا يعني بالنسبة لي كوني امرأة في عمر x أن أتمكن من التحدث عما حدث لي وأن أتمكن من المطالبة بالتعويضات في سنجار، على سبيل المثال، أو في دهوك؟ ماذا يعني بالنسبة للمرأة التي هي امرأة مسنة؟ كيف آخذ ذلك بعين الاعتبار؟ وهذا ينطبق على كل شيء. على سبيل المثال، قد لا يتحدث الناجي من العنف الجنسي المرتبط بالصراع بالضرورة عما حدث بسبب وصمة العار. وهذا يعني أن هذا الناجي سيحتاج إلى مساحات موثوقة للتحدث. كما ترين، فقط لملء نموذج أو إجراء مقابلة، ستحتاج إلى اتباع نهج مختلف حتى تتمكن من تمكين الوصول. نفس الشيء أثناء عملية التسجيل؛ ما الذي يجب علي تقديمه للضحايا فيما يتعلق بالدعم النفسي والاجتماعي؟ وسوف يختلف هذا النهج المصمم. تخبرنا أفضل الممارسات أننا بحاجة إلى أن نكون قادرين على تصميم الاستجابة، وهناك طرق مختلفة لجميع هذه العناصر، بدءًا من التسجيل وتحديد الهوية والتحقق. هناك طرق مختلفة!
ألانا: نشر الصندوق العالمي للناجين في أبريل من العام الماضي بيانًا يطالب بإلغاء شرط غير قانوني يطالب المتقدمين في العراق بتقديم شكاوى جنائية وإرفاق أوراق التحقيق بطلب قانون الناجيات الإيزيديات. هل يمكنك تلخيص الحجج بسرعة ضد إدخال مثل هذا الشرط؟
كلارا: اسمحوا لي أولاً أن أبدأ من هنا، بأهمية تحالف التعويضات العادلة. لقد كان التحالف ضروريًا لضمان أنه في كل مرة يكون هناك تحدٍ جديد للوصول إلى التعويضات، فإنك تكون متواجدًا في كل مرحلة. أتذكر جيدًا كيف أصبح التحالف نشيطًا للغاية قبل عام، بعد قرار لجنة قانون الناجيات الإيزيديات بطلب متطلبات إضافية، لإجبار الناجين على الذهاب وتقديم شكوى جنائية للحصول على تعويضات. واسمحوا لي أن أطرح الأمر بعبارات بسيطة: ليس عدالة، لأنه لا يؤدي إلى أي شكل من أشكال المساءلة عن الجرائم التي تعرضوا لها. لا عدالة ولا تعويض على الأرض. وهذا أيضًا مطلب بيروقراطي على الضحايا، مما يؤدي إلى إيذاء الضحايا مرة أخرى. تم إعداد برنامج جبر الضرر المحلي لتمكين الوصول السريع والسهل إلى التعويضات. وهذا مخالف تماما! وهذا يتعارض مع الغرض من برنامج التعويضات المحلية. يجب أن نساعد، لا أن نعرقل. وتسمح بلدان أخرى، مثل كولومبيا وبيرو، بالحصول على التعويضات على أساس افتراض حسن النية. وعلى الدولة أن تثبت العكس، وليس على الضحية.
ألانا: في وقت سابق من هذا العام في جنيف، استضاف الصندوق العالمي للناجين قيادة هيئتين رئيسيتين، تم تأسيسهما تحت رعاية وزارة العمل والشؤون الاجتماعية الاتحادية، المكلفة بتنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات: المديرية العامة لشؤون الناجيات واللجنة المخولة بـ مراجعة الطلبات والطعون والبت فيها، ومن الواضح أنها تتعامل بشكل كبير مع المتطلبات غير القانونية التي تحدثت عنها للتو. هل يمكنك إخبارنا المزيد عن الزيارة وكيف يخطط الصندوق العالمي الناجين لدعم تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات؟
كلارا: نعم ألانا، لقد كانت تلك فرصة عظيمة في جنيف. ليس فقط للقاء الأشخاص الرئيسيين الذين يمثلون الحكومة، كما ذكرت للتو، ولكن أيضًا للقاء منظمات المجتمع المدني معنا وبالطبع الناجين. وكما قلت من قبل، يجب أن يكون الناجون في قلب أي نقاش – سياسي أو غير سياسي – حول التعويضات، وهذا حقهم. كانت المحادثة والحوار رائعين لأنه سمح لنا بإبلاغ وجهات نظرنا بشكل أفضل حول تنفيذ قانون الناجيات الإيزيديات والاستماع بوضوح تام إلى ما تعتبره الحكومة تحديات محتملة، وما الذي يفعلونه، والفرص التي رأوها أيضًا، والاستماع إلى الناجين. وكان أحد العناصر الرئيسية التي نتجت عن ذلك هو الحاجة إلى تحويل التعليم كجبر إلى واقع. وهذا موعود بموجب قانون الناجيات الإيزيديات، ولكن حتى الآن، لم نقطع شوطا طويلا في تنفيذ هذا النوع من التعويض. ونتيجة لذلك، واصلنا المحادثات مع المديرية، ويسعدني جدًا أن أقول إنه في وقت لاحق من هذا الأسبوع، ستزور مديرتنا في الصندوق العالمي للناجين، إستر دينجمانز، مع مجموعة من الخبراء بما في ذلك العراقيين والناجين، سنجار. ودهوك في العراق، في محاولة لجمع فهم أفضل للتحديات والفرص لتوفير التعليم كشكل من أشكال التعويض، ونتيجة لذلك سيخرج تقرير بتوصيات واضحة للغاية تفكر في أفضل السبل لدعم الحكومة العراقية في ومحاولتها الواضحة للوفاء بهذا الحق. ونحن نتطلع إلى ذلك كثيرا. وأمام العراق فرصة فريدة لتحويل ذلك إلى واقع، وتعليم الكثير من الدروس للعالم. نريد أن نسمع من الناجين، ونرى ما يمكنك القيام به في هذا القطاع. ونأمل أن يساعدنا هذا على المضي قدمًا في هذا الإجراء. لذا، نتأم خيرا.
ألانا: يا لها من ملاحظة إيجابية ومشجعة في الختام لأن هناك فرصًا لبذل المزيد من الجهد والقيام بعمل أفضل في هذا الشأن. شكرا لك على وقتك. شكرا لك على عملك. شكرًا لك على تجربتك وشكرًا جزيلًا أيضًا لشيرين لانضمامها إلينا في وقت سابق من المحادثة. مبروك مرة أخرى!
كلارا: شكرًا لك على وقتك ولشيرين، يوجد الصندوق العالمي الناجين للنساء مثل شيرين.
تحالف التعويضات العادلة هو تحالف من منظمات المجتمع المدني العراقية، يساعد الناجين من صراع داعش في العراق على تحقيق حقهم في التعويضات، حيث نسعى إلى التنفيذ الكامل لقانون الناجيات الإيزيديات لعام 2021: برنامج تعويضات شامل تموله الدولة يوفر التعويضات إذا كنتم أعضاء في إحدى المجموعات التالية: الناجيات البالغات والقاصرات من أسر داعش من الطوائف الإيزيدية أو الشبك أو المسيحية أو التركمان، والإيزيديون الذكور الذين اختطفهم داعش عندما كانوا تحت سن 18 عامًا وقت الاختطاف، وجميع الأشخاص من الطوائف الإيزيدية أو الشبك أو المسيحية أو التركمان الذين اختطفهم داعش ونجوا شخصيًا من حادثة محددة من القتل الجماعي الذي ارتكبه داعش. يتم تقديم الطلبات إلى المديرية العامة لشؤون الناجيات، وهي هيئة حكومية تم إنشاؤها مؤخرًا في العراق تحت رعاية وزارة العمل والشؤون الاجتماعية الاتحادية ويتم التحقق منها من قبل لجنة مكونة من ثمانية أعضاء تتكون من ممثلين عن المؤسسات العراقية المختلفة.
