أربيل، إقليم كردستان العراق – يفخر تحالف التعويضات العادلة (C4JR)، وهو تحالف من المنظمات غير الحكومية العراقية التي تدعو إلى تعويضات شاملة للناجين من الجرائم الفظيعة التي ارتكبت خلال نزاع داعش في العراق، جنبا إلى جنب مع مؤسسة ژيان لحقوق الإنسان والمركز الدولي للصحة وحقوق الإنسان (ICHHR)، بمشاركة أحدث منشوراته، “الحق في إعادة التأهيل كتعويض للناجين من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان“.
يسر C4JR بالتعاون مع المنظمة الدولية للهجرة في العراق اليوم الأربعاء 12 يونيو 2024 عقد حدث في أربيل بمناسبة إطلاق دليل الناجين من جرائم داعش بحضور الدكتورة أليس جيل إدواردز ، مقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، الموجودة في العراق للتحدث مع الناجين حول تقريرها القادم وتلقي ردود الفعل على أرض الواقع. تدعم الدكتور إدواردز أيضا C4JR ومؤسسة ژیان وغيرها من المنظمات غير الحكومية في عملها على إنشاء مسارات إعادة تأهيل قابلة للتطبيق.
دليل C4JR هو نتيجة لأبحاث ومشاورات مكثفة بقيادة الأستاذة نيميشا باتيل من ICHHR، المصممة للمساعدة في مراقبة وتعزيز تنفيذ قانون الناجيات الأيزيديات (YSL)، مما يضمن وصول الناجيات إلى خدمات إعادة التأهيل التي يحتجنها. يتناول الدليل – المتاح للتنزيل باللغتين الإنجليزية والعربية – الحاجة إلى الرصد والتقييم المنهجيين لحقوق إعادة التأهيل المكفولة للناجين من فظائع داعش، وتوفير أدوات لتقييم وضمان تنفيذ حقوق إعادة التأهيل على النحو المنصوص عليه في قانون الناجيات الأيزيديات (YSL).
يمثل قانون ” قانون الناجيات الأيزيديات (YSL)”، الذي تم سنه في 1 آذار/مارس 2021، معلما هاما في تعافي العراق بعد انتهاء النزاع، حيث يعترف بإعادة التأهيل كشكل حيوي من أشكال التعويض. ويشدد الدليل على أن إعمال هذا الحق يتطلب جهودا مستمرة ومتفانية من الدولة، ويوفر نهجا منظما لتقييم هذه الجهود.
تحميل باللغة الإنجليزية
تحميل باللغة العربية
وسيلقي الكلمة الافتتاحية الدكتور يوسف صالح، مدير الخدمات السريرية في مؤسسة ژیان لحقوق الإنسان، والدكتور ديندار زيباري، منسق المناصرة الدولية في حكومة إقليم كردستان، والسيدة شيري كراهام طالباني، رئيسة مؤسسة SEED، والسيدة يوكو فوجيمورا، رئيسة مكتب أربيل للمنظمة الدولية للهجرة في العراق. كما سيتم إلقاء كلمة رئيسية من قبل مقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بالتعذيب.
ستركز حلقة نقاش تديرها الأستاذة نيميشا باتيل على إنشاء برنامج إعادة تأهيل وظيفي في إطار قانون الناجيات الأيزيديات (YSL)، وستضم مشاركين من مختلف المنظمات. يهدف حدث اليوم إلى توفير منصة لتقديم الدليل ومناقشة الحق في إعادة التأهيل وتقييم التقدم المحرز والتحديات التي تواجه تنفيذ قانون الناجيات الأيزيديات (YSL). وسيجمع بين المسؤولين العراقيين والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والخبراء لدعم رحلة إعادة تأهيل الناجين.
“هناك حاجة إلى مؤشرات حقوق الإنسان من أجل قياس الفجوة بين حقوق الإنسان نظريا وعمليا، وحقوق الإنسان على الورق وفي الحياة الواقعية”، يقول الدكتور بويان غافريلوفيتش، رئيس برنامج الحقوق والعدالة في مؤسسة ژیان/C4JR. وأوضح قائلا: “في سياق الحق في إعادة التأهيل، الموعود به بموجب قانون الناجيات الأيزيديات (YSL)، يمكننا استخدامها لتحديد إلى أي مدى تمت ترجمة معايير الجودة لإعادة التأهيل إلى إجراءات ملموسة وملموسة على أرض الواقع”، مسلطا الضوء على أهمية مؤشرات إعادة التأهيل.
“أريد أن أشدد على أن هذا ليس عصا للوم أو الانتقاد، ولكنه أداة دولية توفر فرصة للشروع في عملية تعلم جماعية ستساعد بشكل منهجي على تعزيز التحسن بمرور الوقت فيما يتم توفيره للناجين – حتى يتمكن الناجون من الحصول على إعادة تأهيل كاملة قدر الإمكان – كحق في التعويض، أضاف الدكتور غافريلوفيتش.
المكونات الرئيسية للدليل
مؤشرات حقوق الإنسان: يقدم الدليل مجموعة من مؤشرات حقوق الإنسان التي طورتها الهيئة المستقلة لحقوق الإنسان والمصممة خصيصا للسياق العراقي بالتعاون مع مؤسسة ژیان. وتستخدم هذه المؤشرات كمعايير لتقييم الامتثال للمعايير الدولية المتعلقة بإعادة التأهيل ورصد التنفيذ الفعال قانون الناجيات الأيزيديات.
– المنهجية: تضمن تكييف هذه المؤشرات مشاورات مكثفة مع أصحاب المصلحة أجريت بين يونيو وديسمبر 2023. وشملت هذه المشاورات الناجين والمنظمات غير الحكومية العراقية والخبراء الدوليين، مما يضمن أن المؤشرات ذات صلة بالسياق وقابلة للتطبيق عمليا.
– خطوات عملية للتنفيذ: يقدم الدليل نهجا تدريجيا لاستخدام هذه المؤشرات، بما في ذلك:
– إنشاء فريق رصد يتمتع بالخبرة ذات الصلة.
– تصميم وتنفيذ نظام جمع وتسجيل البيانات.
– تحليل وتفسير البيانات التي تم جمعها لإنتاج تقارير قابلة للتنفيذ.
– استخدام هذه التقارير لتوجيه الدعوة ودفع جهود الدولة نحو الوفاء بالتزامات إعادة التأهيل.
– مشاركة أصحاب المصلحة: جانب آخر مهم من الدليل هو تركيزه على إشراك الناجين في عملية الرصد. من خلال دمج خبراتهم وتعليقاتهم، يضمن الدليل توافق خدمات إعادة التأهيل مع الاحتياجات والتفضيلات الفعلية للناجين.
النتائج المتوقعة من تنفيذ الدليل
– تعزيز المساءلة: باستخدام مؤشرات موحدة، نأمل أن يتمكن أصحاب المصلحة من مساءلة الحكومة العراقية عن التزاماتها بموجب قانون الناجيات الأيزيديات.
– تحسين خدمات إعادة التأهيل: يهدف النهج المنظم للدليل إلى تحديد الثغرات والمجالات التي تحتاج إلى تحسين، وبالتالي تعزيز جودة خدمات إعادة التأهيل وإمكانية الوصول إليها للناجين.
– الدعوة المستنيرة: ستوفر التقارير المستندة إلى البيانات التي تم إنشاؤها باستخدام الدليل أساسا متينا لجهود المناصرة، مما يساعد على توجيه الموارد والاهتمام بالاحتياجات الأكثر إلحاحا.
– النهج المتمحور حول الناجين: سيؤدي ضمان أن تكون أصوات الناجين مركزية في عملية المراقبة إلى برامج إعادة تأهيل أكثر استجابة وفعالية.
تزامنا مع التقرير المواضيعي لمقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بالتعذيب
في وقت سابق من هذا الشهر، كان C4JR فخور بمشاركة تقريرنا المقدم إلى المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، لتقريرها المواضيعي المقبل حول جرائم التعذيب الجنسي وغيره من ضروب سوء المعاملة المرتكبة أثناء النزاع المسلح، بما في ذلك ضمان سبل الانتصاف وإعادة تأهيل الضحايا والناجين. لجميع ضحايا التعذيب أو سوء المعاملة أو غيرها من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان الحق في إعادة التأهيل بموجب القانون الدولي.
منذ عام 2012، حدثت تطورات إيجابية كبيرة في الفهم المعياري والدعم السياسي لحق الناجين في إعادة التأهيل كشكل من أشكال التعويض. وعلى الصعيد الدولي، اعتمدت لجنة الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب التعليق العام رقم 3 واعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة القرار 22/21 بشأن إعادة التأهيل.
اقرأ هنا: تقديم C4JR لتقرير المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالتعذيب: أبريل 2024
وعلى المستوى الوطني، تتبنى الدول بشكل متزايد تشريعات ومبادئ توجيهية للسياسات وخطط عمل تشمل حقا محددا في إعادة التأهيل كشكل من أشكال التعويض للناجين وأسرهم. يتوخى قانون الناجيات الأيزيديات (YSL) الرائد، لأول مرة في العراق، إعادة التأهيل كشكل من أشكال التعويض. بتعبير أدق، يتمثل الهدف الرسمي لقانون الناجيات الأيزيديات (YSL) في إعادة تأهيل الناجين وإدماجهم في المجتمع. وسيتم ذلك عن طريق فتح مراكز لإعادة التأهيل الصحي والنفسي حيث يحصل الناجون على خدمات إعادة التأهيل الكافية. قم بتنزيل التقديم باللغة الإنجليزية هنا. تؤكد زيارة الدكتور إدواردز إلى العراق على أهمية التعاون الدولي والجهد الجماعي اللازم لمعالجة ودعم الناجين من التعذيب وغيره من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.
لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال ب:
ألانا ترافرز: [email protected] أو صابر سعيد: [email protected]
ملاحظه
سيتضمن حدث الأربعاء ترجمة فورية باللغات الإنجليزية والكردية والعربية.
